Toimitusjohtaja Marit af Björkesten
Lakiasioiden päällikkö Kai Erlund
Asia: Ylen kanavilta televisioitavien olympialaisten julkinen esittäminen
Yleisradio Oy (jäljempänä Yle) on tiedottanut, että talviolympialaisten 2026 kaupalliseen esittämiseen julkisissa tiloissa on ostettava lisenssi Allente Groupilta.[1]
Allente toteaa lehdistötiedotteessaan, että Olympialaisten eurooppalaiset mediaoikeudet omistavat yhdessä Euroopan yleisradiounioni (EBU) – jonka jäsen Yle on – sekä Warner Bros. Discovery. Osana nykyistä oikeuskautta oikeudenhaltijat ovat päättäneet ottaa käyttöön yhtenäisen ja rakenteellisen lisensointimallin olympialaisten julkista esittämistä varten eri puolilla Eurooppaa. Pohjoismaissa oikeudenhaltijat ovat yhdessä nimenneet Allenten vastaamaan niin sanotun public viewing -toiminnan lisensoinnista. Allente on siten saanut valtuutuksen tarjota ja hallinnoida julkisen esittämisen lisenssejä oikeudenhaltijoiden puolesta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että toimijat, jotka esittävät olympialaisia julkisissa tai kaupallisissa tiloissa – kuten baareissa, ravintoloissa, hotelleissa, laivoilla, yrityksissä tai muissa yleisölle avoimissa tiloissa – tarvitsevat Allenten myöntämän lisenssin. Tämä koskee sisältöjä, jotka näytetään Ylen TV-kanavien, Yle Areenan tai Eurosportin kautta (HBO Maxin käyttö julkisissa tiloissa on kielletty).[2]
Yle on todennut julkisuudessa, että päätöksen lisenssivaatimuksesta on tehnyt Allente Group, joka omistaa Pohjoismaissa olympialaisten kaupalliset oikeudet ja siten myös julkisen esittämisen oikeudet.[3]
Allenten viestintäjohtaja Maja Wikman Ulrich on todennut, että ratkaisu lisensseistä ei ole heidän käsissään, vaan lähetysoikeuksien haltijoiden, joita talviolympialaisten kohdalla ovat Warner Bros. Discovery sekä Euroopan yleisradiounioni EBU, jonka jäsen myös Yle on.[4]
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry (jäljempänä MaRa) pyytää Yleltä kirjallista selvitystä seuraaviin kysymyksiin.
1. Julkista palvelutehtävää hoitavan Ylen rooli lisenssivaatimuksen asettamisessa
MaRa toteaa, että Allenten ja Ylen antamat näkemykset olympialaisten julkisen esittämisen lisenssivaatimuksesta ovat ristiriitaisia.
Ylellä on Yleisradio Oy:stä annetun lain (jäljempänä Yle-laki) mukainen julkisen palvelun tehtävä (7 §). Yhtiön tehtävänä tuoda monipuolinen ja kattava julkisen palvelun televisio- ja radio-ohjelmisto siihen liittyvine oheis- ja lisäpalveluineen jokaisen saataville yhtäläisin ehdoin.
MaRa katsoo, että lisenssin vaatiminen Ylen kanavien julkisesta esittämisestä Suomessa on ristiriidassa yhtiölle asetetun julkiseen palvelutehtävän kanssa riippumatta siitä, onko yhtiö tehnyt päätöksen itse tai yhdessä muiden lähettäjäyritysten kanssa. Yle ei voi näin perustella maksun perimistä sillä, että Yle on tehnyt sopimuksen maksullisuudesta jonkun kolmannen osapuolen kanssa. Ylen oikeus periä maksu asiakkailtaan pitää perustua Yle-lakiin ja kun sellaista säännöstä ei ole, kustannukset jäävät Ylen kannettaviksi.
MaRa pyytää Yleltä selvitystä siitä, onko Yle tehnyt päätöksen tai muulla tavalla myötävaikuttanut siihen, että Ylen kanavilla näytettävien talviolympialaisten julkisesta (kaupallisesta) esittämisestä Suomessa vaaditaan lisenssiä ja miten Yle katsoo, että sen toiminta ei ole ristiriidassa yhtiölle asetetun julkisen palvelun tehtävän kanssa tarjota televisio-ohjelmisto jokaisen saataville yhtäläisin ehdoin.
2. Radioyrityksen oikeus lähetykseensä
Suomi on ratifioinut Rooman yleissopimuksen esittävien taiteilijoiden, äänitteiden valmistajien sekä radioyritysten suojaamisesta. Sen 13 artiklan d kohdassa todetaan, että radioyrityksillä on oikeus sallia tai kieltää televisiolähetystensä julkinen toisintaminen, jos tämä tapahtuu paikoissa, joihin yleisöllä on pääsy pääsymaksua vastaan. Vuokraus- ja lainausdirektiivin (2006(115/EY) 8 artiklan 3 kohdan nojalla jäsenvaltioiden on säädettävä, että yleisradio-organisaatioilla on yksinoikeus sallia tai kieltää lähetystensä uudelleen tapahtuva yleisradiointi vapaasti etenevien radioaaltojen välityksellä sekä lähetystensä välittäminen yleisölle, jos tämä välittäminen tapahtuu paikoissa, joihin yleisöllä on pääsy pääsymaksua vastaan.
Tekijänoikeuslain 48 §:n 1 momentissa todetaan sopimusta ja artiklaa vastaavasti, että ilman lähettäjäyrityksen suostumusta televisiolähetystä ei myöskään saa toisintaa tiloissa, joihin yleisöllä on pääsy maksua vastaan. Oikeuskirjallisuudessa (Tekijänoikeus 2016, sivu 492) todetaan, että säännöksen piiriin kuuluvat kaikki pääsymaksulliset julkiset tilaisuudet, joissa on mahdollisuus seurata radio- tai televisiolähetystä.
MaRa katsoo, että tekijänoikeuslain 48 §:ää sovellettaessa ratkaisevaa on se, perintäänkö tilaisuuteen pääsymaksu vai ei. Tekijänoikeuslain 48 §:n nojalla merkitystä ei ole sillä, onko kyseessä kaupallinen vai muu tila.
MaRa pyytää Yleltä selvitystä, miksi Ylen olympialähetyksiä tiloissaan näyttäviltä ravintoloilta vaaditaan lisenssiä, vaikka ravintola ei peri asiakkailtaan sisäänpääsymaksua.
3. Urheilutapahtuman tekijänoikeudellinen asema televisiolähetyksessä
Allente toteaa sivuillaan, että julkisen esittämisen lisenssin hinta muodostuu koko oikeusketjun kustannuksista ja sopimuksista. Edelleen sivuilla todetaan, että julkisen esittämisen arvo on vahvasti sidoksissa itse tapahtuman arvoon. Olympialaisten kohdalla kiinnostus lajeihin kuten jääkiekkoon, maastohiihtoon ja muihin seuratuimpiin lajeihin vaikuttaa merkittävästi mediaoikeuksien arvoon. Mediaoikeuksista saatavat tulot ovat keskeinen osa kansainvälisen huippu-urheilun rahoitusta ja mahdollistavat suurten urheilutapahtumien järjestämisen. Yksinkertaistettuna: mitä suurempi kiinnostus huippu-urheilua kohtaan on, sitä suurempi on tapahtuman arvo – ja tämä arvo heijastuu oikeuskustannuksiin koko ketjussa.
Allenten julkaisemien lisenssiehtojen mukaan lisenssin hinta on edullisimmillaan 395 euroa (1–80 istumapaikkaa) ja kalliimmillaan 2995 euroa (1001–1500 istumapaikkaa). Lisenssin hinnoittelu perustuu olympialajien kiinnostukseen.
Euroopan komission sivuilla todetaan Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen ratkaisuun perustuen, että urheilutapahtumat, kuten jalkapallo-ottelut, eivät ole tekijänoikeuden suojaamia. [5] MaRa toteaa, että olympialaisten jääkiekko-ottelut, maastohiihtokisat ja muut olympialajit eli olympialähetysten keskeisin sisältö, eivät ole tekijänoikeuden suojaamia.
MaRa pyytää Yleltä selvitystä siitä, millä perusteella yhtiö katsoo, että Ylen kanavilta näytettävien olympialajien julkisesta esittämisestä ravintoloissa vaaditaan tekijänoikeuslain nojalla korvausta.
4. Vastauksen antaminen selvityspyyntöön
MaRa pyytää Yleltä vastausta selvityspyyntöönsä 4.2.2026 mennessä, jotta se voi tiedottaa jäseniään Ylen näkemyksistä ennen talviolympialaisten alkamista.
Terveisin
Timo Lappi Kai Massa
toimitusjohtaja lakiasiainjohtaja
[1] https://yle.fi/aihe/a/20-10004373
[2] https://www.allente.fi/7/lehdistotiedotteet/Milano_Cortinan_olympialaisten_julkinen_esittaminen/
[3] https://www.is.fi/olympialaiset/art-2000011765680.html
[4] https://www.is.fi/taloussanomat/art-2000011768148.html
[5] https://sport.ec.europa.eu/policies/sport-and-economy/media-and-intellectual-property-rights